|
Как сообщила председатель КСП области Ирина Морохоева, контрольное мероприятие проведено по поручению Законодательного Собрания Иркутской области, в соответствии с обращением группы депутатов Мегетского городского поселения. По итогам контрольного мероприятия выявлено нарушений законодательства на сумму 1 810,1 тыс. рублей, в том числе недополучено в доходную часть бюджета 100,0 тыс. рублей.
Проверкой установлен ряд нарушений бюджетного законодательства, в частности, планирование и исполнение расходов муниципального образования нарушает программно-целевой принцип бюджетных расходов, рекомендованный Правительством РФ. Кроме того, уровень исполнения муниципальных целевых программ не позволяет добиться реализации их основных целей и задач.
Выявлены нарушения нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников, не относящихся к должностям муниципальной службы. Так, в нарушение статьи 136 Бюджетного кодекса РФ, статьи 8 Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области», при отсутствии нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего порядок установления размеров и условий оплаты труда главе, решениями Думы о бюджете утверждены расходы на оплату труда главы МО в 2010 году в сумме 941,0 тыс. рублей, в 2011 году – 765,4 тыс. рублей, в том числе с превышением норматива формирования расходов на оплату труда главы поселения на сумму 304,8 тыс. рублей. При этом сверхнормативные расходы по начислению заработной платы главы в 2011 году привели к образованию кредиторской задолженности, так как заработная плата за декабрь выплачена не в полном объеме. Вместе с тем, формирование расходов на оплату труда муниципальных служащих осуществлялось с занижением установленных нормативов, в результате сумма экономии составила в 2010 году – 524,6 тыс. рублей, в 2011 году – 383,3 тыс. рублей.
Также КСП области отметила слабый контроль и учет в части использования объектов муниципальной собственности, что не позволило выполнить планы по доходам и расходам местного бюджета. Так, выявленный объем задолженности по арендной плате составил 100,0 тыс. рублей. Кроме того, установлены нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в результате которых в бюджет не поступили доходы в сумме 3,7 тыс. рублей.
По итогам контрольного мероприятия КСП области рекомендовала администрации Мегетского муниципального образования разработать положение о размерах и условиях оплаты труда главы МО с соблюдением установленных законодательством требований. Также необходимо обеспечить соблюдение порядка ведения реестра объектов муниципальной собственности, рассмотреть вопрос об эффективном использовании данных объектов, проводить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств перед составлением годовой бюджетной отчетности, а также устранить другие нарушения. Соответствующую информацию нужно представить в КСП области к 30 марта 2012 года.
|