|
При Сахалинской областной Думе в 1996 году впервые была образована контрольно-счетная палата (постановление от 01.02.1996 № 20/24). Постановлением от
26.04.1996 № 21/49 было утверждено Положение о контрольно-счетной палате при
Сахалинской областной Думе, которое действовало до принятия Закона Сахалинской
области «О контрольно-счетной палате Сахалинской области» (далее – Закон), вступившего в силу с 21.10.1998 года.
Контрольно-счетная палата Сахалинской области (далее – КСП) не обладает статусом юридического лица. Законом статус КСП не определен. Вместе с тем, постановлением Сахалинской областной Думы от 21.05.2009 № 2/9/272-5 «О Положении об аппарате Сахалинской областной Думы» КСП отнесена к структурным подразделениям аппарата областной Думы (без внесения соответствующих изменений в Закон).
Первоначально штатная численность КСП состояла из 4-х человек: председателя палаты и 3-х консультантов - экспертов. После принятия Закона штат был увеличен до 8 человек: председателя палаты, его заместителя и 6 аудиторов. За каждым аудитором закреплено определенное направление деятельности, которое он курирует. Аудиторы проводят контрольные мероприятия, экспертно-аналитическую работу по своим направлениям, подготавливают отчеты по результатам проведенных проверок, которые направляются на рассмотрение в Сахалинскую областную Думу и губернатору Сахалинской области для принятия мер по существу выявленных нарушений.
В настоящее время в КСП трудится 9 человек: председатель палаты, его заместитель, 6 главных инспекторов (при приведении реестра гражданской службы в соответствие с федеральным законодательством эти должности были введены вместо аудиторов), главный специалист. Все сотрудники имеют высшее профессиональное образование, регулярно обучаются на курсах повышения квалификации. Два человека имеют звание «Заслуженный экономист Российской Федерации». Всем сотрудникам присвоены соответствующие классные чины гражданской службы.
Деятельность КСП осуществляется на основе годовых (перспективных) планов работы, утверждаемых председателем Сахалинской областной Думы. Кроме того, ежеквартально составляются текущие планы работы с учетом дополнительных контрольных мероприятий по поручениям Сахалинской областной Думы, которыми устанавливаются состав участников проводимых контрольных мероприятий и время их проведения. КСП осуществляла регулярный контроль за ходом реализации национальных проектов, проводила ежемесячный мониторинг за ходом исполнения приоритетного национального проекта «Здоровье», принимает участие в проведении совместных проверок со Счетной палатой Российской Федерации, по мере необходимости оказывает помощь контрольным органам, созданным муниципальными образованиями.
За последние 5 лет (2004-2008 годы) КСП проведено 168 контрольных мероприятий, подготовлено 552 экспертно-аналитических заключения на законопроекты и постановления Сахалинской областной Думы. Проверками охвачено 398 объектов, выявлено 559 финансовых нарушений на общую сумму 1905152,3 тыс. рублей, в том числе нецелевое использование средств – 35485,3 тыс. рублей, неэффективное использование средств – 577198,1 тыс. рублей, незаконное использование средств – 146380 тыс. рублей. Для устранения выявленных нарушений в адрес проверяемых организаций направлено 122 представления и 13 предписаний. 29 материалов проверок направлено в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
Отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий рассматриваются в профильных комитетах и на пленарных заседаниях Сахалинской областной Думы. По итогам рассмотрения принимаются соответствующие решения и постановления.
|