|
 6.5. О способах прихода к власти, ее укреплении и сохранении
1. О помазании на власть
Суть помазания на власть заключается в делегировании Богом власти над людьми помазаннику с условием, что он будет руководить ими по установленным Богом законам. То есть помазанник выступает как духовно-светский Правитель, как пастырь своего народа. В чистом виде помазание в истории встречалось не часто. Первыми помазанниками были Израильские цари Саул и Давид.
2. О наследственной власти
Наследственная власть является самой легитимной и поэтому самой устойчивой против покушений на нее. Но это при условии четкого закрепления правил наследования в монархической семье.
3. О дворцовых переворотах
Дворцовые перевороты происходят или от непомерной жестокости Правителя, или по его беспечности и нерешительности. В качестве заговорщиков всегда выступает ближайшее окружение, включая собственную жену и детей. Большая часть таких переворотов заканчивается для Правителя трагически.
4. О завоевании власти
В большинстве случаев власть захватывают люди, которые к ней стремятся. Достигается это либо через внутреннюю смуту и революцию, либо через заговор.
5. Об избрании во власть
Избрание во власть – это почти всегда покупка власти.
Для продления срока пребывания во власти избранному Правителю могут быть рекомендованы следующие меры: увеличить на возможно больший срок межвыборный период; в период правления продлить свои полномочия; устранить наиболее могущественных и честолюбивых конкурентов, обеспечить всенародность избрания.
6. О приобретении власти
Приобретать власть полезно тому, кто вместе с ней приобретает силу, без силы же власть служит лишь на пагубу.
7. О пути к власти
Если на открытую борьбу за власть сил не хватает, надо всячески стараться войти в доверие к Правителю, надо не пропускать ни одного удобного случая для этого, надо делить с ним все удовольствия. Такая близость к семье, во-первых, предохранит жизнь, а во-вторых, даст возможность, безопасно насладившись счастьем Правителя, достигнуть своей цели, низвергнув его при удобном случае. Но здесь есть одна большая опасность: при гибели или низвержении Правителя можно погибнуть вместе с ним.
8. О достижении власти
Несомненно, что без силы и хитрости невозможно или почти невозможно возвыситься из низшего состояния до высокого, иначе достигнуть его можно только рождением или по наследству. Но для достижения величия недостаточно одной силы, но хитрости одной достаточно. Так что желающий возвыситься и Правитель, желающий совершить великие дела, должны хитрить.
9. О весьма важном после прихода к власти
Правителю следует знать, что после прихода к власти для ее укрепления необходимо поменять ближайшее окружение и советников бывшего Правителя. Связано это со следующими обстоятельствами: если бывший Правитель имел хорошее окружение, то все решения, принимаемые Правителем, будут восприниматься как отблеск славы бывшего Правителя; кроме того, есть реальная опасность стать марионеткой опытного окружения. Если же бывший Правитель был презираем или ненавидим народом, то в этом случае и все его окружение имеет такой же "авторитет", поэтому такое окружение необходимо менять как можно быстрее, ибо с ним новый Правитель становится как бы бывшим Правителем, такое старое окружение сделает его заложником в своей "игре" и, в конечном итоге, погубит. В данном случае, чем дольше сохраняешь бывшее окружение, тем быстрее теряешь доверие народа и силу власти.
10. Об устойчивости власти
Чтобы власть была устойчива необходимо соблюдать следующие условия.
Власть должна быть легитимна, то есть иметь правовые полномочия для исполнения своих функций и признаваться народом.
Власть должны быть едина в «общем» и разнообразна в «частном». Это означает единоначалие в верховной власти и дифференциацию в исполнительных и законодательных органах.
Властвование должно осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензам. То есть лучшие люди по своим качествам, пригодные к государственному управлению и национально ориентированные по духу.
Политические силы власти могут и должны включать в себя только меры, которые преследуют общий (государственный) интерес. Программы власти должны включать только правильные, благородные и реальные цели. Власть должна быть принципиально связана с распределяющей справедливостью, но и иметь право и обязанность отступать от нее тогда, когда этого требует поддержание национального, духовного и государственного бытия народа.
Власть должна обеспечивать жесткий контроль за всеми органами государственного управления по критериям главных целей.
11. Об удержании власти
С приходом к власти трудность ее удержания бывает больше или меньше, смотря по тому, насколько мужественен сам завоеватель власти. Ведь такое событие как возвышение простого человека до Правителя предполагает или доблесть, или счастье. И то и другое облегчает борьбу с трудностями. Однако крепче держится тот, кто меньше полагался на счастье.
Изучая жизнь великих правителей, видишь, что они обязаны судьбе ничем иным, кроме представившегося случая. Он дал материал, которому они дали необходимую форму, какую нашли годной. Без этого случая их духовная мощь пропала бы даром, а не будь этой мощи, случай не помог. Подтверждение этой мысли – история Моисея, Ромула, Тезея, Суллы, Наполеона, Сталина и других.
12. О собственной силе
Власть удерживается или собственной силой или с помощью других, т.е. правителям для исполнения своей задачи надо либо принуждать, либо просить. Во втором случае им приходится плохо и ничего из их дела не выходит, но если они зависят только от себя и могут заставлять других, то редко попадают в тяжелое положение. Вот почему все вооруженные пророки победили, а безоружные погибли.
К сказанному следует добавить, что народ по своей природе непостоянен, легко убедить его в чем-нибудь, но трудно удержать в этом убеждении. Поэтому нужно поставить дело так, чтобы когда люди больше не верят, можно было заставить верить их силой.
13. О власти по милости судьбы
Люди, которые из частной жизни, единственно милостью судьбы становятся правителями, возвышаются легко, но держатся у власти лишь с большими усилиями. В пути у них много трудностей, они точно летят, но все препятствия появляются, когда они уже дошли до цели.
14. О злодеянии
Власть, полученная злодеянием обычно недолговечна и кровава, заканчивается она трагически для Правителя. Это обстоятельство связано с тем, что совершенное однажды злодеяние потребует еще много других для удержания власти и приведет к тирании и ненависти окружающих.
15. Об устранении претендентов на власть
Претендентами на власть могут быть: бывший Правитель, его наследники, отдельные представители аристократии и олигархии, неизвестные честолюбцы. В зависимости от формы правления различны и способы устранения претендентов.
В условиях жесткого единоначалия – монархического правления или диктаторского правления, применялись и жесткие меры: уничтожались претенденты на власть, проводилась чистка среди аристократии и олигархии, при этом в обязательном порядке избавлялись от наиболее могущественных и авторитетных из них.
При избрании во власть, применяются более мягкие способы: дискредитация претендента, высылка его на «повышение» в провинцию, предание забвению и т.д. Но в случае если Правителю угрожает смертельная опасность, то можно без сомнения применять и более жесткие меры.
16. О неизбежных жестокостях
При всех способах завоевания власти, важно помнить, что все неизбежные жестокости необходимо совершить сразу, чтобы потом не приходилось их повторять каждый день и можно было бы не прибегая к ним вновь, успокоить людей и привлечь их к себе благодеяниями. Кто поступает иначе по робости или под влиянием другого совета, тот вынужден постоянно держать в руках «нож», никогда не может он положиться на своих подданных, они же из-за постоянных притеснений не могут себе чувствовать в безопасности. Дело в том, что обиды следует наносить разом, потому что тогда меньше чувствуешь их в отдельности и потому они меньше озлобляют, наоборот благодеяния нужно делать понемногу, чтобы они лучше запоминались.
Правитель, и это самое важное, должно уметь жить со своими согражданами так, чтобы никакие случайные обстоятельства – несчастные или счастливые - не заставляли его меняться. Ведь, если такая необходимость настанет в дни неудач, то зло уже будет не ко времени, а добро окажется бесполезным, потому что сочтут его сделанным поневоле и не будет ему за него никакой благодарности.
- Макиавелли
17. Об укреплении власти
Для укрепления власти необходимо: оградить себя от врагов, заручиться поддержкой ближайшего окружения, уметь побеждать силой и обманом, внушить народу любовь и страх, армии и полиции - преданность и почтение, истребить тех, кто может или должен тебе вредить, быть суровым и милостивым, великодушным и суровым, создавать новое, не вредя хорошему старому, поддерживать дружбу с другими правителями.
- Макиавелли
18. О взаимоотношениях с народом
Если ты избран народом (общенародное избрание), ты должен сохранить его приязнь. Это сделать легко, так как народ просит только об одном - чтобы его не угнетали.
Если ты стал Правителем вопреки воле народа, по милости аристократии или олигархии, надо прежде всего привлечь народ на свою сторону, что легко удаётся, если взять народ под свою защиту. Потому что люди, видя добро от человека, от которого они ждали зло, тем более привязываются к нему, чем если бы он был вознесён к власти народным расположением.
- Макиавелли
19. О страхе
Правитель должен внушать страх подданным таким образом, чтобы, если не заслужить любовь, то избежать ненависти, потому что вполне возможно устрашить, но, в то же время, не стать ненавистным. Это достигается в том случае, если Правитель не трогает имущества граждан и их честь.
20. О любви и страхе
Правитель должен знать, что люди любят, как им вздумается, а боятся по воле Правителя, поэтому он должен опираться на то, что зависит от него, но не то, что зависит от других, главное при этом - избежать ненависти.
21. О чести слова
Исторический опыт показывает, что большей частью великие дела творили те правители, которые мало считались с обещаниями, хитростью умели кружить людям голову, и, в конце концов, одолели тех, кто полагался на честность.
22. О нерешительности
Нерешительность часто вредит государственным мерам. Она зависит или от малодушия и бессилия, или от коварства лиц, которым предоставлено принимать решения, побуждаемые личной выгодой.
23. О сохранении власти
Существуют разные способы сохранения власти. Если это власть царская, стремящаяся к пастырству, то для ее сохранения необходимо, чтобы она больше удалялась от сферы управления материальной к сфере духовной. Тогда она будет иметь меньше завистников, поскольку имеет большее количество ограничений в принятии решений по вопросам распределения благ. Примером этому могут служить конституционные монархии.
Если власть единоличная и тираническая, то здесь должны быть противоположные действия, направленные на укрепление единоначалия - внушать людям малодушие, страх, взаимное недоверие; уничтожать людей выдающихся и авторитетных; не допускать вольномыслия; ограничивать образование; не допускать образование партий, товариществ; устраивать все так, чтобы ни у кого не возникала уверенность в себе; знать все, что говорится среди подданных о Правителе; разделять людей, вызывая взаимную вражду и недоверие; загружать подданных ежедневными заботами о себе и хлебе насущном; поощрять соглядатаев и доносчиков.
Есть и другой способ удержания власти тираном - это превращение ее в царскую с проявлением всех атрибутов отеческого отношения к подданным - справедливость; щедрость; простота; доверие; заботливость; воинская доблесть; ограничение личных расходов и наслаждений; повышенная религиозность.
Общим же средством для сохранения всякого рода единоначальной власти служит следующее: никого отдельно взятого не возвеличивать, а если уж приходится это делать, то возвышать несколько лиц, неприязненных друг другу, тогда они будут следить и бороться сами с собой; внушать людям состоятельным, что их благополучие опирается на твою власть и стараться, чтобы одни ни в чем не терпели обиды от других.
24. О крови
Правителю надо знать, что никакие великие дела не совершались без крови, будь это расширение государства, подавление бунта или заговора, или же существенное изменение государственного устройства. Также как хирургу необходимо удалить испорченные члены тела, чтобы сохранить жизнь, также и Правителю в критических ситуациях необходимо удалить испорченных членов общества для сохранения его от порчи.
|
|
Новости
